2026年03月12日
新華社北京3月11日電 在美國(guó)、以色列與伊朗的這場(chǎng)激烈沖突中，美軍駐中東多國(guó)基地作為美國(guó)針對(duì)伊朗軍事部署的支點(diǎn)之一，成為伊朗還擊美國(guó)的重要目標(biāo)。
這場(chǎng)仍在持續(xù)的戰(zhàn)事讓中東多國(guó)面臨現(xiàn)實(shí)拷問(wèn)：以“安全保障”為名駐扎中東的美軍基地，到底是駐在國(guó)的“保護(hù)傘”，還是“風(fēng)險(xiǎn)源”？
綁定地緣博弈的“風(fēng)險(xiǎn)基地”
自美以對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)軍事行動(dòng)以來(lái)，伊朗持續(xù)還擊美以目標(biāo)，中東地區(qū)美軍基地成為重點(diǎn)打擊對(duì)象。
綜合各方信息，受打擊的美軍基地包括：中東最大美軍基地卡塔爾烏代德空軍基地，科威特境內(nèi)烏代里直升機(jī)基地、阿里夫堅(jiān)軍營(yíng)，位于巴林的美國(guó)第五艦隊(duì)服務(wù)中心、謝赫伊薩空軍基地、朱費(fèi)爾基地，阿聯(lián)酋境內(nèi)達(dá)夫拉空軍基地等。
伊朗方面的打擊及相關(guān)攔截活動(dòng)波及這些國(guó)家的航班運(yùn)行、能源設(shè)施、民用區(qū)域、經(jīng)貿(mào)旅游等，使駐有美軍基地的地區(qū)國(guó)家承受相應(yīng)安全與經(jīng)濟(jì)代價(jià)。
2003年伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)后，美國(guó)持續(xù)強(qiáng)化在中東的軍事部署。據(jù)統(tǒng)計(jì)，美國(guó)在中東至少19處地點(diǎn)設(shè)有軍事基地，其中8處為永久性基地。高密度的基地部署成為美國(guó)維系軍事投送能力、加強(qiáng)地區(qū)影響力的重要支點(diǎn)。
分析人士認(rèn)為，一些中東國(guó)家把美軍基地視為自身安全保障體系的一部分，但事實(shí)是，每當(dāng)?shù)貐^(qū)局勢(shì)因外部力量介入而激化時(shí)，駐有美軍基地的國(guó)家總被視為沖突“關(guān)聯(lián)方”，成為潛在被打擊目標(biāo)。美軍基地對(duì)駐在國(guó)來(lái)說(shuō)并非“保護(hù)傘”，反而是將其卷入沖突的“危險(xiǎn)源”。
近年來(lái)，伊拉克、敘利亞的美軍基地頻頻遇襲。2020年美國(guó)擊殺伊朗高級(jí)將領(lǐng)蘇萊曼尼后，伊朗回?fù)粢晾司硟?nèi)美軍基地，波及鄰近城鎮(zhèn)。
地區(qū)專家指出，當(dāng)一國(guó)承載大量域外軍事存在，其自身安全便不可避免地與其他國(guó)家的地緣博弈深度綁定。
主權(quán)與發(fā)展的多重代價(jià)
除直接安全風(fēng)險(xiǎn)外，美軍基地還對(duì)駐在國(guó)主權(quán)、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)產(chǎn)生深層影響。
上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)中東研究所專家包澄章說(shuō)，部分地區(qū)國(guó)家允許美軍長(zhǎng)期駐扎，緣于其對(duì)安全局勢(shì)的擔(dān)憂，包括地區(qū)恐怖主義及武裝組織活動(dòng)等。在自身防務(wù)能力，特別是在情報(bào)、空軍及技術(shù)領(lǐng)域存在短板的情況下，相關(guān)國(guó)家逐漸形成了對(duì)美國(guó)的“安全依賴”。
但這樣的“依賴”代價(jià)高昂。包澄章指出，美國(guó)與駐在國(guó)簽署的“駐軍地位協(xié)定”通常賦予美軍廣泛特權(quán)，包括司法豁免、基地運(yùn)營(yíng)主導(dǎo)權(quán)等，在事實(shí)上限制了駐在國(guó)的管轄權(quán)，侵蝕國(guó)家主權(quán)。
戰(zhàn)略層面的深度捆綁削弱了駐在國(guó)決策自主性。當(dāng)美國(guó)采取軍事行動(dòng)時(shí)，美軍基地駐在國(guó)往往遭到裹挾。特朗普政府此次正是無(wú)視中東多國(guó)警告，一意孤行襲擊伊朗。
經(jīng)濟(jì)代價(jià)同樣顯著。駐在國(guó)不僅要承擔(dān)基地建設(shè)、后勤保障費(fèi)用，高價(jià)采購(gòu)美式裝備，支付高額“保護(hù)費(fèi)”，也要為沖突帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失——油田停產(chǎn)、民生受損、旅游業(yè)崩塌等“買單”。多項(xiàng)研究顯示，美軍基地相關(guān)的直接與間接成本對(duì)駐在國(guó)財(cái)政與城市發(fā)展構(gòu)成持續(xù)壓力。
美軍基地也給駐在國(guó)帶來(lái)社會(huì)治理挑戰(zhàn)。美國(guó)軍人違法犯罪、環(huán)境及噪音污染等問(wèn)題，對(duì)所在城市社會(huì)秩序、治安與文化生態(tài)造成沖擊。
美國(guó)“防止戰(zhàn)爭(zhēng)倡議”組織網(wǎng)站文章認(rèn)為，對(duì)中東國(guó)家而言，美軍基地可能在一定時(shí)期和背景下提供安全支持，但帶來(lái)的政治與社會(huì)代價(jià)也會(huì)日益凸顯。
戰(zhàn)略自主才是安全之路
專家認(rèn)為，在美以伊戰(zhàn)事中美軍基地的“風(fēng)險(xiǎn)反噬”，會(huì)讓中東多國(guó)進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到，推動(dòng)安全戰(zhàn)略自主、提升自身安全韌性，才能真正擺脫被動(dòng)的安全困境。埃及金字塔政治與戰(zhàn)略研究中心顧問(wèn)阿馬尼·塔維勒說(shuō)，這次沖突再次打破“美西方軍事基地能提供穩(wěn)定可靠保護(hù)”的幻象。
分析人士指出，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，中東國(guó)家將通過(guò)建立安全協(xié)同機(jī)制、發(fā)展多元化伙伴關(guān)系、提升自主防務(wù)能力等，逐步打破對(duì)美安全依賴，推動(dòng)地區(qū)安全架構(gòu)重塑。
地區(qū)多國(guó)正積極探尋多元化、多支柱的安全保障路徑。沙特、阿聯(lián)酋等國(guó)與多國(guó)在能源、基建、軍事等領(lǐng)域開展廣泛合作，沙特還于2025年9月同巴基斯坦簽署共同戰(zhàn)略防御協(xié)議。
地區(qū)國(guó)家也正謀求構(gòu)建自主可控的區(qū)域集體安全架構(gòu)。2025年2月，土耳其、伊拉克、敘利亞、約旦就建立打擊恐怖主義的聯(lián)合機(jī)制達(dá)成協(xié)議。2025年9月以色列突襲卡塔爾后，海合會(huì)決定加強(qiáng)理事會(huì)成員國(guó)情報(bào)共享，提升集體防務(wù)能力。
此外，阿聯(lián)酋等國(guó)還通過(guò)完善國(guó)防工業(yè)體系、加速武器國(guó)產(chǎn)化進(jìn)程、引進(jìn)技術(shù)生產(chǎn)線等方式，尋求減少裝備技術(shù)對(duì)外依賴。
塔維勒說(shuō)，對(duì)中東多國(guó)而言，只有建立由地區(qū)國(guó)家主導(dǎo)、符合地區(qū)實(shí)際的安全安排，才能從根源上避免“引火燒身”，實(shí)現(xiàn)真正安全與穩(wěn)定。