移花接木、無(wú)中生有偷逃稅
2025年12月18日
制造低資金流水假象、虛構(gòu)運(yùn)輸業(yè)務(wù)鏈條、購(gòu)買軌跡信息偽裝……一些平臺(tái)企業(yè)花樣百出，不僅自己偷逃稅、虛開發(fā)票，還拓展“業(yè)務(wù)”成為下游企業(yè)偷逃稅的“幫兇”。
互聯(lián)網(wǎng)不是法外之地。12月17日，浙江、陜西、遼寧等地稅務(wù)部門公布了近年查處的3起平臺(tái)企業(yè)涉稅違法案件。涉案的上下游開票、受票企業(yè)也受到稅務(wù)部門相應(yīng)處罰。這是稅務(wù)部門首次對(duì)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)涉稅違法案件進(jìn)行曝光。
花式違法
平臺(tái)企業(yè)偷逃稅手段盡出
平臺(tái)企業(yè)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的生態(tài)核心，依法納稅合規(guī)經(jīng)營(yíng)是其健康發(fā)展的應(yīng)有之義。然而，近年來(lái)平臺(tái)企業(yè)涉稅違法案件頻發(fā)，嚴(yán)重?cái)_亂了公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。
——網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)“移花接木”雙重偷稅。
在浙江，溫州市稅務(wù)局第二稽查局對(duì)一家平臺(tái)企業(yè)——浙江嫲嫲團(tuán)網(wǎng)絡(luò)科技有限公司立案檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，該公司在與供應(yīng)商進(jìn)行貨款結(jié)算時(shí)都會(huì)加收服務(wù)費(fèi)，又通過(guò)會(huì)計(jì)手段將這些服務(wù)費(fèi)偽裝成“負(fù)債”，將其藏匿在報(bào)表的“其他應(yīng)付款”科目中，少繳稅費(fèi)款297.29萬(wàn)元。此外，嫲嫲團(tuán)公司還通過(guò)個(gè)人賬戶向推廣人員支付勞動(dòng)報(bào)酬，卻未代扣代繳個(gè)人所得稅，造成國(guó)家稅款流失達(dá)472.75萬(wàn)元。
——貨運(yùn)平臺(tái)“無(wú)中生有”業(yè)務(wù)造假。
在陜西，網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)運(yùn)是滴科技發(fā)展有限責(zé)任公司虛構(gòu)運(yùn)輸業(yè)務(wù)、偽造資金流水，甚至花錢購(gòu)買運(yùn)輸信息、貨車導(dǎo)航定位等偽造運(yùn)營(yíng)的“真實(shí)性”，進(jìn)而對(duì)外虛開增值稅專用發(fā)票，非法收取“開票費(fèi)”。經(jīng)稅務(wù)部門查實(shí)，該企業(yè)接受上游企業(yè)虛開增值稅專用發(fā)票價(jià)稅合計(jì)13.04億元，向下游企業(yè)虛開增值稅專用發(fā)票價(jià)稅合計(jì)18.55億元。
——靈活用工平臺(tái)竟擅自“靈活開票”。
遼寧合眾易薪科技有限公司作為鞍山市一家靈活用工平臺(tái)企業(yè)，對(duì)外開出的增值稅發(fā)票金額累計(jì)高達(dá)9.73億元。經(jīng)稅務(wù)部門查實(shí)，合眾易薪通過(guò)將下游企業(yè)正式員工包裝成靈活用工人員等方式，虛構(gòu)靈活用工服務(wù)為下游企業(yè)虛開發(fā)票，幫助其少繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和個(gè)人所得稅，甚至套取企業(yè)資金。五年間，虛開增值稅專用發(fā)票價(jià)稅合計(jì)9.51億元，虛開增值稅普通發(fā)票價(jià)稅合計(jì)0.21億元。
國(guó)家稅務(wù)總局稅收科學(xué)研究所副所長(zhǎng)李平說(shuō)，曝光這些案件，旨在進(jìn)一步釋放出強(qiáng)化平臺(tái)經(jīng)濟(jì)稅收監(jiān)管、對(duì)稅收違法行為零容忍的強(qiáng)烈信號(hào)，堅(jiān)決維護(hù)良好經(jīng)濟(jì)稅收秩序和市場(chǎng)法治公平。
從嚴(yán)治稅
嚴(yán)肅查處平臺(tái)涉稅違法行為
近年來(lái)，隨著平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，各類平臺(tái)如雨后春筍般建立，推動(dòng)商品和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型升級(jí)。然而，個(gè)別不法平臺(tái)企業(yè)卻將平臺(tái)經(jīng)濟(jì)虛擬化、跨區(qū)域化和分散化的特性異化為“避稅工具”。
隱匿收入、虛構(gòu)業(yè)務(wù)、虛假申報(bào)、分拆收入……從稅務(wù)部門近年來(lái)曝光的平臺(tái)經(jīng)濟(jì)相關(guān)涉稅案件可以看出，盡管這些手段并無(wú)“新意”，但其帶來(lái)的危害卻不容小視。
“平臺(tái)企業(yè)上聯(lián)下達(dá)，其涉稅違法行為的后果遠(yuǎn)超單一企業(yè)違法，會(huì)對(duì)整個(gè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)生態(tài)、市場(chǎng)治理秩序乃至社會(huì)公平造成系統(tǒng)性沖擊。”遼寧大學(xué)副校長(zhǎng)閆海說(shuō)，平臺(tái)企業(yè)的行為對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員的影響很大。若平臺(tái)自身漠視稅法、靠違法手段謀取利益，會(huì)向平臺(tái)內(nèi)千萬(wàn)經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員傳遞錯(cuò)誤價(jià)值觀念，引發(fā)惡性跟風(fēng)，帶壞行業(yè)風(fēng)氣。
浙江知聯(lián)富春江稅務(wù)師事務(wù)所所長(zhǎng)鄧帶敏說(shuō)，有些經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)平臺(tái)偷稅漏稅騙稅，就會(huì)以不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)擠壓線上線下合規(guī)企業(yè)的生存空間，嚴(yán)重?cái)_亂公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序，破壞平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的市場(chǎng)生態(tài)。
“互聯(lián)網(wǎng)不是法外之地。”李平說(shuō)，稅務(wù)部門依托互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，針對(duì)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，一體推進(jìn)依法治稅、以數(shù)治稅、從嚴(yán)治稅，促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)有序健康發(fā)展。
適應(yīng)趨勢(shì)
加強(qiáng)稅收常態(tài)化監(jiān)管
“信息管稅”是當(dāng)前世界各國(guó)稅收征管改革的核心內(nèi)容。“平臺(tái)企業(yè)涉稅違法行為的隱蔽性，根源在于稅收監(jiān)管與平臺(tái)數(shù)據(jù)之間存在信息壁壘?！敝袊?guó)政法大學(xué)財(cái)稅法研究中心主任施正文說(shuō)。
根據(jù)今年6月國(guó)務(wù)院公布的《互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)涉稅信息報(bào)送規(guī)定》，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)需按規(guī)定向其主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者身份信息和收入信息。記者從國(guó)家稅務(wù)總局了解到，目前已有超過(guò)7000家境內(nèi)外平臺(tái)積極履行了涉稅信息報(bào)送義務(wù)，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)及相關(guān)主體整體遵從度較高。
施正文認(rèn)為，通過(guò)相關(guān)信息報(bào)送，實(shí)現(xiàn)整個(gè)鏈條可查可溯，可推動(dòng)稅收征管從“事后追補(bǔ)”轉(zhuǎn)向“事前防范、事中監(jiān)管”。這也為平臺(tái)企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)劃定了明確標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)形成“監(jiān)管有依據(jù)、企業(yè)有遵循”的良性互動(dòng)格局。
專家認(rèn)為，針對(duì)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，還要加快研究制定與之相適應(yīng)的稅收制度體系，加快推進(jìn)稅收征管法修訂，在完善互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)涉稅信息報(bào)送制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)為平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員代辦涉稅事宜的義務(wù)，完善法治化治理體系。
吉林財(cái)經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院院長(zhǎng)張巍表示，平臺(tái)報(bào)送涉稅信息后，稅務(wù)部門能夠精準(zhǔn)識(shí)別平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者是否已辦理涉稅信息確認(rèn)。平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在實(shí)際開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、產(chǎn)生納稅義務(wù)后及時(shí)到稅務(wù)部門辦理涉稅信息確認(rèn)，并依法進(jìn)行納稅申報(bào)，避免產(chǎn)生不必要的風(fēng)險(xiǎn)。
新華社北京12月17日電